清廉评议会、清廉清吧、清风小站……这里的乡风清又醇
邵阳：紧盯村级“微权力” 推进清廉乡村建设
“你们村的工程项目是如何实施的？工程质量是怎样监督的？”近日，隆回县高平镇纪委书记郭斌来到县级乡村振兴重点村大石村，全程跟进监督道路硬化、水渠修建等村级小微工程项目建设。
随着乡村振兴全面推进，大量惠民政策、项目资金向乡村倾斜，村级“微权力”腐败风险随之加大。今年3月，邵阳市纪委监委出台《关于深入开展清廉乡村建设助推乡村振兴实施方案》，并部署开展村级“微权力”运行管理监督、扶贫和乡村振兴项目管理监督等七大专项行动，以清廉乡村建设全力护航乡村振兴。
“清廉项目”严管村级“微权力”
“村里新修的有机肥发酵池，帮我们节约了不少化肥钱，米质更好了又能卖个好价钱！”5月8日，洞口县桐山乡椒林村种粮户刘光荣趁着天气晴好，正将村里配发的有机肥埋进翻耕好的水稻田。
洞口县针对村域治理中工程建设领域腐败易发多发等问题，启动“清廉项目”建设行动，在全县以村为主体实施的工程项目中，全面落实“一张项目备案单、一份廉政合同书、一支乡贤监督团队、一块阳光公示牌、一场清廉评议会、一个清廉档案盒”，监督村级“微权力”规范运行。
🔼洞口县椒林村“清廉项目”义务监督员实地察看有机肥发酵池施工质量
椒林村有机肥发酵池是“清廉项目”建设的一个生动写照。在项目启动前，村支书尹树山填报了清廉项目备案单，将项目名称、项目规模、资金来源等情况向乡纪委进行备案。“项目资金只有5万元，但涉及群众370多户，‘清廉项目’的程序一个也不能少！”备案时，乡纪委建议尹树山扩大群众参与度。有了更多的群众参与，村民代表大会很快形成决议，由本村村民米承红承建，以椒林村委会的名义和米承红签定《廉政合同书》，在阳光公示牌上及时公示项目事项。
清廉观察员打通监督“最后一公里”
“边坡厚度与设计方案相差2公分左右，请马上监督整改”。近日，武冈市甘田村“清廉观察员”王小明发现黄家岭大塘硬化项目偷工减料，立即向村支两委反馈，协助督促施工队整改到位。
🔼武冈市甘田村的清廉观察员对正在整修加固的麦园塘截水墙进行测量
像王小明这样的“清廉观察员”，武冈市315个村(社区)共有3666名。这支队伍主要通过自主报名、村支两委推荐、村民表决相结合等方式，推选出有责任心、有正义感、有行动力、有威望度的老党员、老干部、群众代表、村民小组长等组成“清廉观察团”，经村支两委考察、岗前培训合格后，义务履行宣传党的路线方针政策、参与村级重大事项决策、监督村级项目实施、收集社情民意等职责，对发现的问题建立动态更新销号制度。
听民意解民忧 打造“清廉村居”
“桂丁路绿化工程资金哪里来的？怎么发包的?村里怎么既没有开会，也没有公示？”近日，新邵县白云铺村“清风信箱”微信群，村民刘许忠“一连三问”反映村务公开问题。
收到反映后，白云铺村村支两委当晚邀请村务监督委员会成员、部分村民代表在村综合服务中心的“清廉清吧”召开座谈会。“桂丁路虽然是村里的公路，但是这条路的绿化美化工程项目是由县林业局直接实施的，项目资金也不经过本村……”村支书唐太平一边解释，一边拿出上级文件给大家传阅。一场“误会”在“清廉清吧”和谐的氛围中迎刃而解。
“清廉清吧”是白云铺村推进清廉村居建设的一个有效载体。谈及“清廉清吧”设立的初衷，村支书唐太平说：“我们想搭建一个既能传递党的声音，又能面对面接受群众监督、倾听群众心声的接地气的平台。村委最终决定在群众家门口建立‘清廉清吧’，安排专人在民情台账里详细记录群众意见和诉求。”
邵阳市在推进清廉乡村建设中，始终突出抓好清廉村居建设。新邵县守正创新打造一批特色鲜明的“清廉村居”。村居里，“清风信箱”“清廉清吧”“清风小站”……犹如繁星点点扮靓山乡，为乡村振兴注入“清廉动能”，引领社风民风向上向善。
作者：邵阳市纪委监委 陈湘林
编辑：方可 校对：尹骁
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